Любопытно будет знать. Генеральный план населенного пункта. Генеральные планы подмосковных поселений – планы, равные закону

Любопытно будет знать. Генеральный план населенного пункта. Генеральные планы подмосковных поселений – планы, равные закону

·
Градостроительное зонирование ·

Типы градостроительных образований

Генера́льный план
(генплан, ГП
) в общем смысле — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана (также называемой собственно генеральным планом
) является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический , инженерно-топографический или фотографический план территории. При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района .


Генеральный план населённого пункта

Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

  • схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;
  • схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов;
  • схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
  • схема границ территорий объектов культурного наследия;
  • схема границ зон с особыми условиями использования территорий ;
  • схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
  • схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
  • схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
  • карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
  • схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.

Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории . В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является . На уровне города, поселения в роли такового выступают правила землепользования и застройки , включающие карту градостроительного зонирования , градостроительные регламенты . По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания
.

Генеральные планы городов России

Генеральный план (раздел рабочей документации)

Wikimedia Foundation
.
2010
.

Смотреть что такое «Генеральный план» в других словарях:

    Общий план всего строительства в целом или отдельного строительного объекта (Г. п. всей жел. дор. линии, Г. п. путового развития и расположения зданий и станционных устройств в пределах территории отдельной станции и т. д.). Г. п. дает о таком… … Технический железнодорожный словарь

    Генеральный план
    — (англ. general plan) в РФ градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Г.п. разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной… … Энциклопедия права

    Горного предприятия (a. general mining plan; н. Gesamtzuschnitt des Bergwerkes; ф. plan general de l entreprise miniere; и. plan general de una explotacion minera) содержит комплексное решение вопросов размещения осн. производственных,… … Геологическая энциклопедия

    — (проект планирования и застройки) ГОРОДА, ПОСЕЛКА, СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА документ, определяющий основные направления использования земель для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха… … Экологический словарь

    Города, другого поселения, территории, подведомственной органу местного самоуправления градостроительная проектная документация, являющаяся основным юридическим документом, определяющим в интересах населения условия проживания, направление и… … Строительный словарь

    Документ, определяющий основные направления использования земель для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

    генеральный план
    — — [Л.Г.Суменко. Англо русский словарь по информационным технологиям. М.: ГП ЦНИИС, 2003.] Тематики информационные технологии в целом EN master plan … Справочник технического переводчика

    генеральный план
    — 3.13 генеральный план: Документация по планированию основных работ по инжинирингу и операциям, подготавливаемым до проведения любой крупной интеграции предприятия или другого системного проекта по инжинирингу. Примечание Генеральный план… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

    генеральный план
    — строит. вид градостроительной документации, регулирующий градостроительную деятельность в городах и других поселениях, определяющий условия безопасности проживания населения, обеспечение необходимых санитарно гигиенических и экологических… … Универсальный дополнительный практический толковый словарь И. Мостицкого

Планировку
сельского поселения обычно начинают с
составления опорного
плана поселения

и
выполнения необходимых предварительных
расчетов. Затем производится зонирование
территории проектируемого поселения
по функциональному признаку.

Эта
работа преследует цель — Создание
проекта планировки поселения, в котором
основным является разработка генплана.

Согласно
Статьи 24 ГСК РФ.

Подготовка и утверждение генерального
плана поселения — компетенция
представительных
органов местного самоуправления
поселения, при этом
подготовка
проекта генерального плана осуществляется
в соответствии с требованиями
градостроительных норм, результатов
публичных слушаний по проекту генерального
плана, атакже
с учетом предложений заинтересованных
лиц.

Для
того, чтобы построить здание или
сооружение на территории поселения
застройщик обязан получить разрешение
на строительство у Органа местного
самоуправления согласно требований
ГСК РФ в соответствии с ПЗЗ (Правилами
землепользования и застройки поселения).

В
состав документов, которые подготавливает
застройщик, согласно Статьи 51 ГСК РФ
документы:

1) правоустанавливающие
документы на земельный участок;

2) Градостроительный план земельного участка;

3) Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а
)
пояснительная записка;

б)
схема планировочной организации
земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к
нему, границ зон действия публичных
сервитутов, объектов археологического
наследия.

Вполне очевидно,
что без утвержденного генплана поселения
разрешение на строительство не получить

Рассмотрим
основные понятия и термины, необходимые
для составления генплана поселения

      ОСНОВНЫЕ
      ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Типы
поселений —

городские
и сельские. Статус определяется
законодательством РФ.

Города

:
собственно города, города-спутники,
поселки городского типа и т.п. с
численностью жителей 10 – 1000 тыс. человек
и более;

Сельские

поселки
– деревни, хутора, родовые поместья,
села, станицы и др.

с численностью жителей до 10 тыс. человек;

Элементы
поселения

– жилые дома, общественно-деловые
здания, здания производственного
назначения, улицы, площади, объекты
инженерного назначения, парки, лесополосы,
водоемы и т.п.

План
поселения


проекция
элементов
поселения на плоскость.

Планировка
поселения –
размещение
на плане элементов поселения

Существуют
следующие планировки городов: радиальная,
радиально–кольцевая, прямоугольная и
смешанная.

Для большинства старинных городов –
крепостей характерна радиально–кольцевая
система планировки. Примером такой
планировки является Москва.
Города, основанные в XVII – XVIII веках,
имеют, как правило, прямоугольную
планировку.

Генплан
поселения



план
всей территории поселения (масштаб
1:1000 или 1:2000), на котором
отображаются не конкретные объекты, а
так называемые «функциональные зоны».

Деление
всего поселения на функциональные зоны
и есть основной способ разработки
Генерального плана;

Опорный
план поселения –
план
современного использования территории
поселения;

Кадастровый
(
учетный,
регистрационный
)
план –
план
на котором изображено закрепление
недвижимости, графический и текстовой
документ;

Застройка
поселения —
в
собственном смысле слова означает
возведение здания или зданий на территории
всего населенного места или какой-либо
части его.

Зонирование
поселения

– выделение зон (территорий) по
функциональному признаку. Выделяются
следующие зоны: жилая, общественно-
деловая, реакриационная и производственная
Функциональная
зона – это часть территории поселения,
для которой определено, для какой
застройки ее можно использовать.

Население
поселения –
люди,
проживающие на территории поселения;

Граница
городского, сельского населенного
поселения (пункта
)
:
Законодательно установленная линия,
отделяющая земли городского или сельского
населенного пункта от иных категорий
земель;

Земельный
участок


ч
асть
поверхности земли, имеющая фиксированные
границы, площадь, местоположение,
правовой статус и другие характеристики,
отражаемые в земельном кадастре и
документах государственной регистрации;

Зона
(район, участок) застройки

— застроенная
или подлежащая застройке территория,
имеющая установленные градостроительной
документацией границы и режим целевого
функционального назначения;

Квартал

— планировочная единица застройки в
границах красных линий, ограниченная
магистральными или жилыми улицами;

Красная
линия

— граница, отделяющая территорию квартала,
микрорайона и других элементов
планировочной структуры от улиц, дорог,
проездов, площадей, а также других земель
общего пользования в городских и сельских
поселениях;

Зона
усадебной застройки
:
Территория, занятая преимущественно
одно-двухквартирными 1 — 2-этажными жилыми
домами с хозяйственными постройками
на участках от 1000 до 2000 м 2
и более, предназначенными для садоводства,
огородничества, а также в разрешенных
случаях для содержания скота;

Зона
коттеджной застройки

:
Территории, на которых размещаются
отдельно стоящие одноквартирные 1 — 2 —
3-этажные жилые дома с участками, как
правило, от 800 до 1200 м 2
и более, как правило, не предназначенными
для осуществления активной
сельскохозяйственной деятельности;

Блокированные
жилые дома
:
Жилые дома с числом этажей не более
трех, состоящие из нескольких блоков,
число которых не превышает десяти и
каждый из которых предназначен для
проживания одной семьи, имеет общую
стену (стены) без проемов с соседним
блоком или соседними блоками, расположен
на отдельном земельном участке и имеет
выход с участка на территорию общего
пользования;

Городской
узел

:

Территория общественного назначения,
формирующаяся на пересечении магистральных
улиц общегородского значения;

Пешеходная
зона

:

Территория, предназначенная для
передвижения пешеходов, на ней не
допускается движения транспорта за
исключением специального, обслуживающего
эту территорию;

Хранение
:
Пребывание автотранспортных средств,
принадлежащих постоянному населению
города, по месту регистрации автотранспортных
средств;

Парковка

:

Временное пребывание на стоянках
автотранспортных средств, принадлежащих
посетителям объектов различного
функционального назначения;

Автостоянки

:

Открытые площадки, предназначенные для
хранения или парковки автомобилей.
Автостоянки для хранения могут быть
оборудованы навесами, легкими ограждениями
боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки
могут устраиваться внеуличными (в том
числе в виде карманов при расширении
проезжей части) либо уличными (на проезжей
части, обозначенными разметкой);

Гостевые
стоянки

:

Открытые площадки, предназначенные для
парковки легковых автомобилей посетителей
жилых зон;

Гаражи-стоянки

:
Здания и сооружения, предназначенные
для хранения или парковки автомобилей,
не имеющие оборудования для технического
обслуживания автомобилей, за исключением
простейших устройств — моек, смотровых
ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь
полное или неполное наружное ограждение;

Гаражи

:

Здания, предназначенные для длительного
хранения, парковки, технического
обслуживания автомобилей;

Природный
объект

:

Естественная экологическая система,
природный ландшафт и составляющие их
элементы, сохранившие свои природные
свойства.

Природно-антропогенный
объект

— природный объект, измененный в результате
хозяйственной и иной деятельности, и
(или) объект, созданный человеком,
обладающий свойствами природного
объекта и имеющий рекреационное и
защитное значение.

Естественная
экологическая система (экосистема)

— объективно существующая часть природной
среды, которая имеет пространственно-территориальные
границы, в которой живые (растения,
животные и другие организмы) и неживые
ее элементы взаимодействуют как единое
функциональное целое и связаны между
собой обменом веществ и энергией.

Родовая
усадьба

(поместье) — Суть идеи заключается в
выделении государством безвозмездно
не менее 1 га земли единым наделом для
того, чтобы любой гражданин или семья
могли создать на ней своё Родовое
поместье. При этом, сама земля и всё
выращенное и произведённое в поместье
не облагаются никакими налогами. Такую
землю нельзя купить или продать. Она
передаётся по наследству нашим потомкам.
Эта земля и есть настоящая Родина!
Каждый, кто живёт на ней, за неё в ответе!

Агродеревня

– поселение фермерских хозяйств

Агрогородок

– поселение при крупном с/х производстве.

      ЗОНИРОВАНИЕ
      ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

В
проектах планировки и застройки городских
и сельских поселений необходимо
предусматривать рациональную очередность
их развития. При этом необходимо
определять перспективы развития
поселений за пределами расчетного
срока, включая принципиальные решения
по территориальному развитию,
функциональному зонированию, планировочной
структуре, инженерно-транспортной
инфраструктуре, рациональному
использованию природных ресурсов и
охране окружающей среды.

Проект
планировки решает задачи:

Определение перспектив развития
сельскохозяйственного производства;

Определение перспективной численности
населения;

Определение потребных объемов жилого,
культурно-бытового и производственного
строительства, его размещение;

Разработку предложений по охране
окружающей среды.

Проект
планировки сельского поселения, для
достижения высокого социально-экономического
уровня жизни сельского населения, должен
удовлетворять следующим требованиям:

Функциональным
(технологическим);

Техническим
– обеспечение жизнедеятельности систем;

Безопасности
– безопасные условия труда и отдыха
людей;

Экономическим
– рациональное использование земель
и ресурсов

Экологическим
– защита ОПС

РАСЧЕТНЫЙ
СРОК планировки — Как правило, расчетный
срок должен быть до 20 лет, а градостроительный
прогноз может охватывать 30 — 40 лет.

При
разработке генеральных планов городов
и сельских населенных пунктов необходимо
исходить из оценки их экономико-географического,
социального, производственного,
историко-архитектурного и природного
потенциала

При планировке и
застройке городов и других поселений
необходимо зонировать их территорию с
установлением видов преимущественного
функционального использования, а также
других ограничений на использование
территории для осуществления
градостроительной деятельности.

Перечень
функциональных зон документов
территориального планирования может
включать зоны преимущественно жилой
застройки, смешанной и общественно-деловой
застройки, общественно-деловой застройки,
производственной застройки, смешанной
застройки, инженерной и транспортной
инфраструктур, рекреационные зоны, зоны
сельскохозяйственного использования,
зоны специального назначения, в том
числе зоны размещения военных и иных
режимных объектов, зоны кладбищ, прочие
зоны специального назначения.

Границы территориальных
зон устанавливаются при подготовке
правил землепользования и застройки с
учетом:

а) возможности
сочетания в пределах одной зоны различных
видов существующего и планируемого
использования территории;

б) функциональных
зон и параметров их планировочного
развития, определенных генеральным
планом поселения, генеральным планом
городского округа, схемой территориального
планирования муниципального района;

в) сложившейся
планировки территории и существующего
землепользования;

г) планируемых
изменений границ земель различных
категорий в соответствии с документами
территориального планирования и
документацией по планировке территории;

д) предотвращения
возможности причинения вреда объектам
капитального строительства.

4.10 Границы
территориальных зон могут устанавливаться
по:

а) линиям магистралей,
улиц, проездов, разделяющим транспортные
потоки противоположных направлений;

б) красным линиям;

в) границам земельных
участков;

г) границам
населенных пунктов в пределах муниципальных
образований;

д) границам
муниципальных образований, в том числе
внутригородских территорий городов
федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга;

е) естественным
границам природных объектов;

ж) иным границам.

Планировочную
структуру городских и сельских поселений
следует формировать, предусматривая:

Компактное
размещение и взаимосвязь территориальных
зон с учетом их допустимой совместимости;

Зонирование и
структурное членение территории в
увязке с системой общественных центров,
транспортной и инженерной инфраструктурой;

Эффективное
использование территорий в зависимости
от ее градостроительной ценности,
допустимой плотности застройки, размеров
земельных участков;

Комплексный учет
архитектурно-градостроительных традиций,
природно-климатических, историко-культурных,
этнографических и других местных
особенностей;

Эффективное
функционирование и развитие систем
жизнеобеспечения, экономию
топливно-энергетических и водных
ресурсов;

Охрану окружающей
среды, памятников истории и культуры;

Охрану недр и
рациональное использование природных
ресурсов;

Условия для
беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам социальной, транспортной и
инженерной инфраструктуры в соответствии
с требованиями нормативных документов.

В районах
сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов необходимо
предусматривать расчлененную планировочную
структуру городов, а также рассредоточенное
размещение объектов с большой концентрацией
населения и имеющих повышенную пожарную
и взрывопожарную опасность.

Организацию
территории сельского поселения необходимо
предусматривать в увязке с функциональной
и планировочной организацией территории
сельских муниципальных образований.

Подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов осуществляется применительно ко всем территориям поселений, городских округов.

Подготовка генплана поселения, генплана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящих в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территории поселения, округа.

Строительство новых и реконструкция существующих поселений, городских округов осуществляется в соответствии с генеральными планами

, которые разрабатываются на 20 лет.

При этом необходимо предусмотреть резервы территории, обеспечивающие возможность дальнейшего развития поселения, городского округа за пределами указанного срока.

Генплан должен обеспечивать создание четкой планировочной структуры поселения, городского округа и его функциональное зонирование по видам использования:

Для размещения жилой и общественной застройки

Промышленности

Производственных, коммунальных и складских объектов

Сооружений внешнего транспорта

Мест отдыха населения

В генплане должна быть обеспечена высокая экономическая эффективность использования земель, создание производственно – селитебных комплексов, применение рациональной этажности застройки, взаимосвязанное размещение и организация транспортных и инженерных объектов (транспортно – инженерная инфраструктура).

В генплане предусматриваются мероприятия:

По охране воздушного бассейна

По охране источников водоснабжения

Снижению уровня шума, вибрации и электромагнитных излучений

По сохранению памятников архитектуры и культуры, градостроительных ансамблей, памятников садово-паркого искусства и органическому их включению в новую планировку и застройку.

Процесс выполнения работ состоит из 3 х основных этапов:

1. аналитического (изучение современного состояния и предшествующей истории объекта)

2. прогностического (оценка достигнутого уровня и разработка общей концепции развития)

3. синтетического или конструктивного (разработка конкретных проектных предложений)

Разработка генплана включает основные этапы:

1. изучение исходных данных об экономических, природных, демографических и других условиях.

2. подготовку топографической и геологической подосновы.

3. рекогносцировочное обследование.

4. разработку и сравнение вариантов проектного решения.

5. оформление графических и текстовых материалов.

6. согласование проектов с заинтересованными ведомствами.

7. общественное обсуждение проекта.

8. утверждение проекта.

Генеральный план – важнейший градостроительный документ
, определяющий общую концепцию территориально – пространственного развития поселения или городского округа.

Он служит основой для всех последующих стадий градостроительного и архитектурного проектирования.

Генеральные планы поселений выполняются, как правило, в масштабе М 1:2000 – М 1:10000;

Генеральный план муниципального округа выполняется, как правило, в масштабе М 1:5000 – М 1:25000, иногда М 1:50000.

Лекция подготовлена доцентом

Кафедры градостроительства РГААИ

Шапошниковой Ю. А.

Литература:

1. Градостроительный кодекс РФ.

2. Федеральный закон № 131 РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

3. Яргина З. Н. и др. «Основы теории грдостроительства».

4. В. В. Владимиров, И. А. Фомин «Основы районной планировки».

5. Гутнов А. Э. «Эволюция градостроительства».

Строительство и реконструкция населенных пунктов (городов, поселков, сел) и промышленных предприятий осуществляются по проектам планировки и застройки. Их целью является организация застраиваемой территории по экономическим, архитектурным, гигиеническим и техническим требованиям. Проект — комплекс технических документов, содержащих технико-экономическое обоснование, расчеты, чертежи, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для строительства или реконструкции объекта. Проект состоит из трех основных частей: экономической части; строительной части; технологической части.

Проекты гражданских зданий технологической части не имеют. Основным документом экономической части проекта является смета, которая служит основанием для финансирования строительства и контролем за правильным расходованием средств. Смета включает в себя полную стоимость строительства сооружения со всеми затратами, необходимыми для подготовки и осуществления строительства и пуска его в эксплуатацию. В строительную часть входит: Генеральный план — это крупномасштабный топографический план с проектом размещения основных элементов сооружений; проект организации строительства ПОС; строительный генеральный план; план вертикальной планировки; проектные продольные и поперечные профили трасс; размера отдельных элементов сооружений. Технологическая часть (только для промышленных сооружений) определяет технологию и организацию производства, вид предназначаемого и использованию оборудования, степень автоматизации. По каждому объекту назначается главный инженер проекта (ГИП). Проектирование ведется по отдельным этапам, которые называются стадиями строительства.

Инженерно-геодезическое проектирование входит в комплекс работ по разработке генеральных планов населенных пунктов, проектов сооружений и состоит из составления топографической основы в виде планов и профилей в необходимых масштабах; разработки генеральных планов; проектирования границ объектов недвижимости, геодезической подготовки проекта для выноса его в натуру, решения задач горизонтальной и вертикальной планировки, подсчета площадей, объемов земляных работ.

При промышленном и гражданском строительстве и реконструкции населенных пунктов осуществляется планировка и проектирование их территории. Для этого составляются генеральные планы развития населенного пункта.

При планировке населенных пунктов выделяют планировочную структуру территории. Планировочная структура территории населенного пункта формируется из функциональных зон. При этом для города выделяются следующие функциональные зоны:

Селитебная место размещения жилых районов, административных, учебных, научных, спортивных, медицинских, торговых (комплексов) центров, зеленых насаждений общего пользования (парковая);

Промышленная для размещения электростанций, заводов, фабрик, других производств и связанных с ними объектов;

Коммунально- складская — для размещения предприятий коммунального хозяйства, складов, баз, гаражей, трамвайных и троллейбусных депо, автотранспортных предприятий и.т.п.;

Внешнего транспорта- для размещения пассажирских и грузовых железнодорожных станций, портов, пристаней, железнодорожных и автомобильных магистралей, трубопроводного транспорта и его инфраструктуры и др.Особенностью зонирования сельских населенных пунктов является то, что выделяют только селитебную и производственную зоны.

Планировочная структура состоит из планировочных элементов, ограниченных красными линиями. Так для селитебной зоны Основным планировочным элементом является микрорайон. Микрорайон — часть жилой застройки, ограниченная красными линиями магистральных и жилых улиц.

Красными линиями называют границы между всеми видами улиц, а также между основными градообразующими элементами, такими как зоны жилой застройки и промышленной, зеленой, технической зонами и водными бассейнами. Параллельно красной линии размещаются линии застройки, которые, отступает от неё вглубь территории микрорайона на шесть метров на магистральных улицах и на три метра в жилых зонах. По линии застройки размещаются здания.

Структура генерального плана населенного пункта

Планировка и застройка населенных пунктов осуществляется на основе генерального плана. Генеральный план является основным градостроительным документом, он составляется на перспективу развития населенного пункта в течение двух- трех десятилетий. На генеральном плане города отражается комплексное решение всех его функциональных элементов, развитие жилой и промышленной застройки, сетей общественного питания, медицинского обслуживания, благоустройства и городского транспорта.

Структурно генеральный план содержит следующие графические и текстовые документы:

Чертеж генерального плана;

Опорный план существующего города (отражающий ситуацию на год выпуска генерального плана);

Проект размещения первоочередного строительства;

Архитектурные материалы — эскизы, характеризующие идею архитектурно-пространственной композиции;

Схемы развития внутреннего и внешнего транспорта;

Схемы, отображающие инженерное оборудование и инженерную

подготовку территории;

Схемы размещения социальной сферы- предприятий и учреждений медицинского и культурно- бытового обслуживания;

Пояснительную записку.

Масштаб топографических планов, используемых для создания генерального плана, зависит от размера населенного пункта. Например, для города с населением более 500 тыс. человек — 1:10000, для остальных населенных пунктов — в масштабах 1:5000- 1:2000.

Генеральный план города является основой для комплексного развития населенного пункта. На его основе разрабатываются проекты:

Планировки селитебных и промышленных зон;

Детальной планировки и эскизы застройки;

Инженерного оборудования территории;

Городского транспорта;

Благоустройства, озеленения и других мероприятий.

Состав:
документы,текст Содержание: цели
вопросы

1.
Генеральный план городского и сельского
поселения — основной документ, определяющий
в интересах населения и с учетом
государственных задач направления и
границы территориального развития этих
поселений, функциональное назначение
и строительное зонирование территории,
принципиальные решения по размещению
объектов общегородского или общепоселкового
значения, транспортному обслуживанию,
инженерному оборудованию и благоустройству,
защите территории от опасных природных
и техногенных процессов, охране природного
и историко-культурного наследия,
распределение земель по видам
собственности, очередности освоения
территории.

2.
Генеральные планы развития городов и
иных поселений с численностью населения
менее 100 тысяч человек разрабатываются
в один этап
.
При этом генеральные планы городов,
иных поселений с численностью населения
менее 50 тысяч человек могут быть совмещены
с проектами планировки.

3.
Генеральные планы городов областного
значения
,
правила землепользования и застройки
городов областного значения утверждаются
органами государственной власти
области, а прочих городов и поселений
— органами самоуправления соответствующих
муниципальных образований в пределах
их компетенции после согласования со
всеми заинтересованными государственными
органами и с учетом мнения населения.

Строительство
новых и рекон­струкция существующих
городов

и дру­гих населенных мест осуществляется
в соответствии с генеральными планами,
которые разрабатываются на расчетный
срок 20 лет. При этом необходи­мо
предусматривать резервы террито­рии,
обеспечивающие возможность дальнейшего
развития городов за преде­лами
указанного срока.

Генеральный
план должен

обеспечи­вать создание четкой
планировочной структуры города или
другого населен­ного места и
функциональное зонирова­ние его
территории по видам использо­вания:
для размещения жилой и общественной
застройки, промышленности, агропромышленных
комплексов, дру­гих производственных,
коммунальных и складских объектов,
сооружений внеш­него транспорта, мест
отдыха населения. В генеральном плане
города должна быть обеспечена высокая
экономическая эффективность использования
земель, объединение промышленных
предприя­тий в группы (промышленные
ком­плексы), применение рациональной
этажности застройки, взаимосвязанное
размещение и организация транс­портных
и инженерных объектов (транспортно-инженерной
инфраструктуры). В генеральном плане
предусматривают мероприятия по охране
воздушного бас­сейна от вредных
веществ, выделяемых промышленностью и
транспортом, ох­ране источников
водоснабжения, водое­мов и почвы от
загрязнения промыш­ленными, бытовыми
сточными водами и отходами; снижению
уровня шума, ви­брации и электромагнитных
излучений.

Генеральный
план — основной документ, определяющий
планировочную структуру города, его
функциональное зонирование.размещение
центров обслуживания, организацию
транспортных связей и инженерного
оборудования.

Статья
23 ГК РФ.

1.
Подготовка генеральных планов поселений,
генеральных планов городских округов
(далее также — генеральные планы)
осуществляется применительно ко всем
территориям поселений, городских
округов.

2.
Подготовка генерального плана поселения,
генерального плана городского округа
может осуществляться применительно к
отдельным населенным пунктам, входящим
в состав поселения, городского округа,
с последующим внесением в генеральный
план изменений, относящихся к другим
частям территорий поселения, городского
округа. Подготовка генерального плана
и внесение в генеральный план изменений
в части установления или изменения
границы населенного пункта могут также
осуществляться применительно к отдельным
населенным пунктам, входящим в состав
поселения, городского округа.

3.
Генеральный план содержит:

1)
положение о территориальном планировании;

2)
карту планируемого размещения объектов
местного значения поселения или
городского округа;

3)
карту границ населенных пунктов (в том
числе границ образуемых населенных
пунктов), входящих в состав поселения
или городского окрута;

4)
карту функциональных зон поселения или
городского округа.

4.
Положение о территориальном планировании,
содержащееся в генеральном плане,
включает в себя:

1)
сведения
о видах, назначении и наименованиях
планируемых для размещения объектов
местного значения поселения, городского
округа, их основные характеристики, их
местоположение (для объектов местного
значения, не являющихся линейными
объектами, указываются функциональные
зоны), а также характеристики зон с
особыми условиями использования
территорий в случае, если установление
таких зон требуется в связи с размещением
данных объектов;

2)
параметры
функциональных зон, а также сведения о
планируемых для размещения в них объектах
федерального значения, объектах
регионального значения, объектах
местного значения, за исключением
линейных объектов.

5.
На
указанных в пунктах 2-4 части 3 настоящей
статьи картах соответственно отображаются:

1)
планируемые
для размещения объекты местного значения
поселения, городского округа, относящиеся
к следующим областям:

а)
электро-, тепло-, газо- и водоснабжение
населения, водоотведение;

б)
автомобильные дороги местного значения;

в)
физическая культура и массовый спорт,
образование, здравоохранение, утилизация
и переработка бытовых и промышленных
отходов в случае подготовки генерального
плана городского округа;

г)
иные области в связи с решением вопросов
местного значения поселения, городского
округа;

2)
границы
населенных пунктов (в том числе границы
образуемых населенных пунктов), входящих
в состав поселения или городского
округа;

3)
границы
и описание функциональных зон с указанием
планируемых для размещения в них объектов
федерального значения, объектов
регионального значения, объектов
местного значения (за исключением
линейных объектов) и местоположения
линейных объектов федерального значения,
линейных объектов регионального
значения, линейных объектов местного
значения.

6.
К
генеральному плану прилагаются материалы
по его обоснованию в текстовой форме и
в виде карт.

7.
Материалы
по обоснованию генерального плана в
текстовой форме содержат:

1)
сведения
о планах и программах комплексного
социально-экономического развития
муниципального образования (при их
наличии), для реализации которых
осуществляется создание объектов
местного значения поселения, городского
округа;

2)
обоснование
выбранного варианта размещения объектов
местного значения поселения, городского
округа на основе анализа использования
территорий поселения, городского округа,
возможных направлений развития этих
территорий и прогнозируемых ограничений
их использования;

3)
оценку
возможного влияния планируемых для
размещения объектов местного значения
поселения, городского округа на
комплексное развитие этих территорий;

4)
утвержденные
документами территориального планирования
Российской Федерации, документами
территориального планирования субъекта
Российской Федерации сведения о видах,
назначении и наименованиях планируемых
для размещения на территориях поселения,
городского округа объектов федерального
значения, объектов регионального
значения, их основные характеристики,
местоположение, характеристики зон с
особыми условиями использования
территорий в случае, если установление
таких зон требуется в связи с размещением
данных объектов, реквизиты указанных
документов территориального планирования,
а также обоснование выбранного варианта
размещения данных объектов на основе
анализа использования этих территорий,
возможных направлений их развития и
прогнозируемых ограничений их
использования

5)
утвержденные
документом территориального планирования
муниципального района сведения о видах,
назначении и наименованиях планируемых
для размещения на территории поселения,
входящего в состав муниципального
района, объектов местного значения
муниципального района, их основные
характеристики, местоположение,
характеристики зон с особыми условиями
использования территорий в случае, если
установление таких зон требуется в
связи с размещением данных объектов,
реквизиты указанного документа
территориального планирования, а также
обоснование выбранного варианта
размещения данных объектов на основе
анализа использования этих территорий,
возможных направлений их развития и
прогнозируемых ограничений их
использования;

6)
перечень
и характеристику основных факторов
риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера;

7)
перечень
земельных участков, которые включаются
в границы населенных пунктов, входящих
в состав поселения, городского округа,
или исключаются из их границ, с указанием
категорий земель, к которым планируется
отнести эти земельные участки, и целей
их планируемого использования.

8.
Материалы
по обоснованию генерального плана в
виде карт отображают:

1)
границы
поселения, городского округа;

2)
границы
существующих населенных пунктов,
входящих в состав поселения, городского
округа

3)
местоположение
существующих и строящихся объектов
местного значения поселения, городского
округа;

4)
особые
экономические зоны;

5)
особо
охраняемые природные территории
федерального, регионального, местного
значения;

6)
территории
объектов культурного наследия;

7)
зоны
с особыми условиями использования
территорий;

8)
территории,
подверженные риску возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;

9)
иные объекты, иные территории и (или)
зоны, которые оказали влияние на
установление функциональных зон и (или)
планируемое размещение объектов местного
значения поселения, городского округа
или объектов федерального значения,
объектов регионального значения,
объектов местного значения муниципального
района.

    Архитектурно-планировочная
    организация жилых зон города. Структурная
    единица жилых зон.

1.
Селитебная зона
должна
располагаться с наветренной стороны
по отношению к промышленной зоне. Для
размещения данной зоны отводят участки
с наиболее благоприятными природными
и санитарными условиями, по возможности
вблизи поверхностных водных объектов,
массивов зелени. Селитебная зона
предназначена для жилых районов,
общественных центров, зеленых насаждений.

Структура
селитебной территории зависит от
величины города, его функциональной
характеристики (промышленный, курортный,
город науки и т.д.), природных условий..

В
состав селитебных территорий входят
жилые районы

или их группы численностью до 150 и более
тыс. чел., имеющие общую архитектурно-планировочную
организацию. Жилые
районы, состоящие из микрорайонов
(объединенных общественным центром),
размещаются в пределах селитебной
территории малых и средних городов, а
в больших, крупных и крупнейших

в пределах планировочных (городских)
районов.Численность населения жилого
района принимается в крупнейших и
крупных городах от 40 до 80 тыс. чел., в
больших и средних

от 25 до 40 тыс. чел.
Границами их являются естественные и
искусственные рубежи: реки, каналы,
водоемы, массивы зеленых насаждений,
улицы, дороги и т.п.

Наилучшая
организация жилого района предполагает
членение его намр-ны
.
Районы сложившейся застройки допускается
формировать из кварталов.Мр представляет
собой основную структурную единицу
жил.застройки.

В
современном микрорайоне могут проживать
10-20 тыс. чел. и более в зависимости от
величины города. Территория микрорайона
определяется в границах межмагистральных
территорий, отмеченных красными линиями,
при обеспечении доступности для населения
основных объектов обслуживания
микрорайонного значения на расстоянии
500 м.

Микрорайон
представляет собой структурную единицу
селитьбы, связанную с повседневным
обслуживанием. Численность населения
микрорайона составляет 7 тысяч жителей,
площадь 55 га. В микрорайоне размещаются
детские учреждения,школа и обществ.-торговый
центр повседневного обслуживания с
радиусом обслуживания не более 500м.

Условная
линия, разделяющая территорию жилой
застройки и территорию улиц, проездов
и площадей называется красной линией.
Расположение зданий на жилой территории
по отношению к красной линии может быть
различным. Жилые дома в микрорайоне для
защиты от неблагоприятного влияния
городского транспорта рекомендуется
располагать с отступом от красной линии
на 3 — 6 м и использовать полосу между
красной линией и линией регулирования
застройки для посадки зеленых насаждений.

Выбор
типа застройки зависит от многих
факторов: рельефа местности, ветрового
режима территории, наличия зеленых
насаждений, автодорог, условий инсоляции,
проветривания застройки.

Системы
жилой застройки микрорайона:

а)
периметральная

(вдоль улиц по четырем сторонам квартала,
образуя замкнутый квадрат) — это сплошная
застройка квартала без отступов от
тротуаров внутрь квартала. Отрицательной
стороной периметральной застройки при
небольшой ширине улицы является сложность
обеспечения хороших условий инсоляции
жилищ и проветривания территории
микрорайона;

б)
строчная

(здания располагаются параллельно друг
другу). Использование строчной застройки
позволяет успешно решить вышеназванные
вопросы, однако возникают трудности с
организацией внутренней территории
микрорайона;

в)
группами домов.

Групповая застройка применяется при
строительстве крупных микрорайонов с
многоэтажной застройкой;

г)
свободная застройка
..

Квартал
является
основной структурной единицей
функционально-планировочной и
архитектурно-пространственной организации
исторически сложившихся районов жилой
застройки. Различают кварталы
преимущественно жилые, смешанного
назначения, преимущественно нежилые.
Они включают в себя жилые участки,
промышленные предприятия,
коммунально-транспортные, торговые,
административно-общественные учреждения.

При
комплексной реконструкции внутреннее
пространство квартала приобретает
новое функциональное значение, так как
меняется качество жилой среды,
функционирование нежилых объектов.
Важно распределить зонирование жилой
и нежилой общественных зон, которое
может быть достигнуто как по горизонтали,
так и по вертикали, с размещением в
нижнем уровне и подвальных этажах
общественных объектов (рестораны,
зрительные залы, гаражи, временные
стоянки, пешеходные проходы, торговые
пассажи). На крыше этих сооружений, в
уровне земли и нижних этажей организуют
жилую зону отдыха с площадками,
благоустройством и озеленением. Разделяя
жилую и общественную зоны, четко фиксируют
изолированные в них входы.

Различают 6 видов застройки квартала:

    Сплошная

    Замкнутая
    (периметральная);

  • Групповая

    Строчная

    Смешанная

Сплошная
застройка

Характеристика:
вся территория квартала застраивается
почти сплошь как по линии улиц, так и
внутри.
Минусы: дворы-колодцы, что обуславливает
недостаточную аэрацию и естественную
освещенность.

Периметральная
застройка

Характеристика: по периметру
идет сплошная застройка зданиями, а
внутри квартала располагаются дворы.
Плюсы:
1)внутри
домов создаются площадки, где располагаются
детские учреждения — защищены от уличного
шума. 2)
половина окон — на тихую сторону
3) во дворах создается
некое городское общество
Минусы:
1)
половина окон на шумной стороне улиц
2)
не всегда ориентация окон располагается
в нужную сторону
3) ухудшаются условия
проветривания

Рядовая
застройка

Характеристика:
здания строятся сплошь по двум
противоположным сторонам квартала.

Групповая
застройка

Характеристика:
здания строятся группами, между
которыми имеются разрывы. Считается
наиболее выгодной с гигиенической точки
зрения.
Плюсы:
1)город становится
более красивым
2) много места для
озеленения
3) легко выбрать
правильную ориентацию.

Строчная
застройка

Характеристика:
здания располагаются по оси меридиана
при соблюдении необходимых разрывов.
Плюсы:
1) городской шум не мешает
горожанам
2) лучшие условия аэрации
3) солнечного
облучения достаточно с обеих сторон
здания.

Смешанная
застройка

Характеристика:
комбинированная застройка, сочетание
нескольких видов застройки в квартале.
Перспектива
за смешанной застройкой.

На
селитебной территории с целью создания
наилучших условий для проживания
населения
предусматриваются:

Размещение повторяющихся структурных
элементов городской застройки — жилых
районов и микрорайонов;

Четкая дифференциация трасс для
го­родского транспорта и для пешеходов,
обеспечивающая безопасность передвижения
населения, необходимую скорость движения
транспортад оптимальные расстояния от
квартиры до остановок общественного
транспорта и до мест парирования
автомобилей индивидуального пользования;

Размещение системы общественных
центров.с учетом последующего ее развития
на расчетный срок и на более далекую
перспективу;

Создание системы озелененных бульваров
и аллей, изолированных от трасс городского
транспорта (или развязанных с ними в
разных уровнях) в направлении от жилых
«зданий к общественным центрам и
отдель­ным общественным зданиям,
озелененным территориям и спортивным
устройствам по­вседневного и
периодического пользования;

Размещение защитных зон между жилыми
зданиями, территориями для отдыха и
промышленными и складскими территориями,
городскими дорогами, магистральными
улицами, предприятиям коммунально-хозяйственного
назначения (котельные, гаражи).

В
зависимости от конкретной градостроительной
ситуации

(размер микрорайона, конфигурация его
плана, этажность жилых домов, принцип
группировки и размещения обслуживающих
учреждений, рельеф местности, наличие
водоемов и зеленых насаждений)
архитектурно-пространственная организация
микрорайонов различна. В наиболее общем
виде планировка микрорайонов может
быть осуществлена на основе как единой,
так и расчлененной на группы жилых
зданий архитектурно-пространственной
организации территории.

По
условиям размещения в отношении сторон
света
жилые
здания проектируются трех типов:

Для
меридиональной ориентации (часть
секционных и все здания гостиничного
типа и типа общежитий);

Для
широтной ограниченной ориентации (часть
секционных зданий и все здания галерейного
типа);

Для
неограниченной ориентации (часть
секционных зданий и блокированные
здания) .

Планировочная
структура.

Органичное единство всех элементов
селитебной территории, а также взаимосвязь
всех функциональных зон города
обеспечивает проект планировки,
планировочную структуру. Планировочная
структура селитебной территории
устанавливает целесообразное и
рациональное взаиморасположение
составляющих ее элементов: жилой
застройки, общественных центров,
территорий отдыха населения. Планировочная
структура определяется размещением
основных функциональных узлов и сетью
транспортных магистралей и дорог,
соединяющих эти узлы, а также все
функциональные территории города.
Размещение предприятий и общественных
центров предпочтительно на участках,
прилегающих к основным транспортным
узлам и магистралям, что обеспечи­вает
удобство транспортной доступности для
жителей. Планировка селитебной территории
должна обеспечивать параметры окружающей
среды, удовлетворяющие санитарно-гигиеническим
требованиям, а также способствовать
эстетизации среды обитания жителей,
созданию архитектурного своеобразия
данного города (поселения).Планировочная
структура селитебной территории строится
в зависимости от ряда факторов: масштабов
города (поселения), его экономической
ориентации, предполагаемых темпов роста
и имеющейся строительной базы, природных
факторов района строительства и др.

Основным
принципом в разработке планировочной
структуры селитебной территории является
создание максимально комфортных условий
для жителей в осуществлении ими всего
комплекса жизненных процессов. При этом
должны быть обеспечены удобная связь
общественным транспортом мест проживания
людей с местами приложе­ния труда,
отдыха, спорта, а также нормируемая
пешеходная доступность объектов
общест.назначения, размещенных в жилых
комплексах.

Планировочные
схемы застройки селитебной территории.
Городская
застройка должна быть комплексной,
наряду с жилыми домами одновременно
должны возводиться объекты общественного
назначения. Сеть учреждений общественного
обслуживания строится, как правило, по
ступенчатой системе на базе двух основных
принципов: максимального приближения
объектов повседневного обслуживания
к жилым комплексам (а также учреждениям
и предприятиям, размещенным в селитьбе)
и сосредоточения объектов обслуживания
периодического и эпизодического
посещения в крупных центрах районного
и городского значения (рис. 2.1, 2.2). В
це­лях наиболее полного удовлетворения
запросов населения в общественных
центрах воз­можно кооперирование
объектов обслуживания различных
отраслей.

Исходя
из функций объекта обслуживания и
местонахождения людей, на город­ской
территории выделяют:

A.
Объекты, сопутствующие месту жительства
(объекты ежедневного пользования) —
детские сады — ясли, школы, спортивные
залы и др,

Б.
Объекты, находящиеся в пределах пешеходной
доступности от различных мест нахождения
людей, но не связанные с их местом
жительства — кафе, столовые, ап­теки,
отделения связи, магазины продовольственных
товаров и др.

B.
Объекты периодического и эпизодического
пользования.

Г.
Уникальные, специализированные объекты
и комплексы.

Принципы
комплексности застройки и
архитектурно-пространственного
формирования города с включением
объектов общественного назначения
лежат в основе мирового градостроительства.


    ПЛАНИРОВОЧНАЯ
    СТРУКТУРА ГОР ЦЕНТРА. Общественно
    деловые зоны

Общественно-деловые
зоны предназначены для размещения
объектов здравоохранения, культуры,
торговли, общ питания, социального и
коммунально-бытового назначения,
предпринимательской деятельности,
объектов среднего профессионального
и высшего профессионального образования,
администр, научно-исследовательских
учреждений, культовых зд, стоянок авто
транспорта, объектов делового, финансового
назначения, иных объектов, связанных с
обеспечением жизнедеятельности граждан.

В
перечень объектов недвижимости,
разрешенных к размещению в общественно-деловых
зонах, могут включаться жилые дома,
гостиницы, подземные или многоэтажные
гаражи.

В
исторических городах в состав
обществ-деловых зон могут включаться
памятники истории и культуры.

Структура
общ центров города зависит от его
величины,
административного значения, места в
системе расселения, народнохозяйственного
профиля. С ростом города пространственно
развивается и усложняется структура
общ центров.

Малый
город
обычно
имеет компактный общегородской центр,
выполняющий одновременно функции
периодического и повседневного
обслуживания.

В
больших и крупных городах

система центров получает пространственное
развитие: формируются центры жилых и
планировочных районов, центры в зонах
труда и отдыха. В
крупнейшем городе

— развитая пространственная система
центров, главным элементом которой
является центральный район — обширная
по территории зона города, в пределах
которой выделяется ядро центра с
преобладающим удельным весом
административно-общ функций. Центральный
район

крупнейшего города, помимообщ зданий,
включает значительный удельный вес
жилой застройки, к организации которой
предъявляются специальные требования.

По
функциональному содержанию

общественные центры могут быть
многофункциональными и специализированными.
Наиболее многофункционален общегородской
центр. Наряду с этим в городах формируются
лечебно-оздоровительные, спортивные,
учебные и другие специализированные
центры. Как правило, специализированные
центры вместе с основной функцией
выполняют ряд дополнительных и
обслуживающих функций например, функции
торговли и общ питания, спортивных и
зрелищных центров.

Функциональный
профиль города

отражается на содержании и структуре
его общ центров. Так, в
городах-админ центрах

формируется развитая зона административных
учреждений. Как правило, она пространственно
сочетается с общ функциями центра и
образует многообразные по назначению
администр-обществ комплексы. В
городах-курортах

и туристических центрах развиваются
функции лечебно-оздоровительные,
культурно-просветительные. В городах
— научных и образовательных

центрах комплекс гор центра включает
в ряде случаев научные учреждения и
учебные заведения.

Общ
центр города

осуществляет обслуживание гор населения,
а также населения, тяготеющего к городу
района. Межгородское значение могут
иметь центры не только крупных, но и
малых или средних городов. Особенно
велика доля сопряженного населения в
городах, являющихся администр центрами
района, области, края, республики.

В
крупнейшем городе

общ центр формируется как обширная по
территории зона и помимо общ функций
выполняет и жилые — необитаемая вечером
зона дневной активности имеет ряд
недостатков.Возможны и целесообразны
в центре, по крайней мере, три вида жилой
застройки: временные жилища — гостиницы,
общежития, пансионаты, квартиры,
рассчитанные на короткие сроки проживания,
и т.п., потребители которых не нуждаются
в школах и детских учреждениях, внешних
жилых зонах; служебные квартиры администр
и технического персонала, пребывание
которого на территории гор центра должно
быть постоянным; жилища, совмещенные с
местом приложения труда представителей
некоторых профессий — например,
мастерские, студии и т. п.

Планировочная
структура гор центра.

Территорию
гор центра формируют участки общ зданий,
озелененные территории, площади,
пешеходные пути, проезды и стоянки.
Размеры территории центра значительно
различаются в зависимости от состава
объектов, характера планировки и
застройки до 50% территории центра
занимают трансп и пешеходные пути,
озелененные территории. В целом территория
обще-гор центра для условий средних,
больших и крупных городов составит
укрупнено на одного жителя 3-5 кв.м.

Общие
требования

к планировочному решению центра: удобная
связь его с селитебной зоной города,
размещение основных объектов в доступности
до 200м от остановок общ транспорта,
изоляция от транзитного движения,
организация пешеходных путей, связывающих
все функциональные зоны и элементы
центра.

Планировочная
структура гор центров обуславливается
их функциональным содержанием, общей
вместимостью учреждений и открытых
пространств, местом в плане города,
характером природного ландшафта. Можно
различить компактные, линейные и
расчленённые схемы центров.

Компактность
и внутренняя пешеходная доступность
характерны для центров малых городов,
а также для центров районов и микрорайонов
в селитебной зоне. Простейший тип
компактного центра — пешеходная площадь,
застроенная по периметру. Развитие
этого типа ведёт к островной застройке
и расчленению территории площади на
функц зоны.

Общей
чертой компактных пешеходных центров
малых и средних городов является
объемно-пространственное единство,
несложная планировочная конфигурация
и возможность единовременного зрительного
восприятия как изнутри, так и снаружи.

В
простейшем виде линейный центр может
представлять собой главную улицу города
или района с магазинами, культурно-зрелищными
и администр учреждениями. Здесь пешеходные
пространства могут быть представлены
расширенными тротуарами или бульварами
вдоль проезжей части улицы.

Линейный
центр может располагаться между двумя
дорогами одностороннего движения, если
расстояние между ними не превышает
100-150 м. Такой островной прием позволяет
обеспечивать удобное трансп обслуживание
и близкую пешеходную доступность
остановочных пунктов.

В
протяженных центрах-эспланадах и
обширных по территории узловых центрах
предусматривается обслуживание
транспортом.

С
ростом города структура общ центра
усложняется, включая ряд взаимосвязанных
общ комплексов, площадей, улиц, озелененных
участков. Система центра крупнейшего
города представлена ядром центра и
развитой сетью различных по функциям
административно- общ комплексов. В ряде
случаев возникает задача вынесения
элементов гор центра торговых.зрелищных,
спортивных, медицинских и др. на границу
города для обеспечения функций
межселенного обслуживания.

Планировочная
структура центрального района крупнейшего
города и ядра центра представляет собой
сложное пространственное сочетание и
наложение общегородских административно-общ
функций.функций жилища и повседневного
обслуживания. Важной задачей организации
центра является: упорядочение и
дифференциация пространственной
организации общегородских функций
центра и сохраняемых на его территории
функций жилища; интенсификация освоения
территории центра; упорядочение трансп
и пешеходных систем; сохранение и
рациональное использование исторически
сложившейся городской среды.

    РАЗМЕЩЕНИЕ
    ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЕ
    ГОРОДА.

Производственную
зону города составляют городские
промышленные районы, которые формируются
на основе кооперирования предприятий,
вспомогательных и обслуживающих
объектов, инженерных сооружений, а также
связанных с ними общественных и
научно-исследовательских центров.
Планировочная структура промышленного
района должна быть взаимосвязана со
структурой всего города.

В
основе промышленных районов выделяются
промышленные узлы, формирующиеся на
основе объединения и кооперирования
предприятий, однородных по отраслевым
и технологическим характеристикам, по
комплексному использованию транспортной
и инженерной инфраструктуры.

Промышленные
предприятия размещают в основном на
специально выделяемых в городе
производственных территориях. Размеры
производственных терри­торий зависят,
главным образом, от профиля производства.
В процессе роста и развития городов
формируются крупные промышленные зоны,
занимающие территорию до 5000 — 6000 га с
численностью работающих до 150 — 200 тыс.
чел.

Предприятия
располагают не разрозненно, а объединяют
в группы с кооперацией энергетических,
вспомогательных и обслуживающих
объектов. Эти группы предприятий с их
общей территорией образуют промышленные
районы. На территории промышленного
района могут располагаться одна или
несколько групп предприятий (промышленных
узлов). В современных индустриальных
городах промышленные районы занимают
в среднем 25 — 35% территории.


Планировочная
организация промышленных районов
основывается
на зонировании территории по характеру
ее использования с выделением зон
производственной, подсобных объектов
(объекты энергетического и водооборотного
хозяйства, очистные сооружения и др.),
складской, транспортной и предзаводской.
Кроме того, для промышленных районов,
расположенных на границе с селитьбой
может быть выделена зона общественных
центров.

Территория
промышленного района выбирается с
учетом природно-климатических,
инженерно-геологических и топографических
условий местности. Для удаления
обеззараженных сточных вод территория
должна иметь уклон в пределах 0,003 — 0,03.
Во избежание возможного затопления
промышленных площадок паводковыми
водами, отметки поверхности площадок
должны превышать расчетный горизонт
паводковых вод не менее, чем на 0,5 м.
Чтобы исключить возможность затопления
подземных сооружений среднее превышение
поверхности промышленной территории
над отметкой наивысшего уровня фунтовых
вод должно быть не менее 7 м.

Определяющими
при размещении промышленных предприятий
являются санитарно-гигиенические
характеристики производства, которые
в значительной степени влияют на условия
формирования промышленных районов и
всей структуры города. Промышленные
районы, в зависимости от класса санитарной
вредности и грузооборота предприятий,
действующими нормами подразделяются
на три типа

Крупные
металлургические, химические,
нефтеперерабатывающие заводы
,
а также предприятия, связанные с
разработкой полезных ископаемых создают
большие концентрации производственных
вредностей и оказывают неблагоприятное
воздействие на здоровье и
санитарно-гигиенические условия жизни
населения. Расстояние от таких районов
до селитебной территории устанавливается
в каждом отдельном случае в зависимости
от технологии, эффектив­ности
улавливания производственных вредностей,
взрыво- и пожароопасное производства.

К
предприятиям, выделяющим незначительные
производственные вредности

и не требующим полной изоляции от
селитебных зон, но связанным со
значительным грузооборотом и необходимостью
устройства подъездных железнодорожных
путей, относятся машиностроительные,
текстильные, пищевые предприятия.
Санитарно-защитная зона между ними и
селитебной территорией может быть
50-1000 м. Из-за необходимости обслуживания
железнодорожным транспортом такие
районы целесообразно размещать на
границе селитебной зоны.

К
предприятиям, не оказывающим вредного
влияния

на условия жизни населения и имеющим
незначительный грузооборот, относятся
заводы точной механики, приборостроения,
оптики. Такие предприятия не требуют
изоляции от селитебной зоны и могут
располагаться в ее пределах. Роль
санитарно -защитной зоны может выполнять
озелененная транспортная магистраль.

Планировка
промышленных районов, располагаемых в
удалении от селитебной зоны, в малой
степени связана со структурой города.
Их связь формируется только транспортными
магистралями. Промышленные районы,
непосредственно примыкающие к границам
селитебной зоны, включаются в систему
городских магистралей. Их структура
должна решаться с учетом планировки и
застройки прилегающих к ним районов
города. Архитектурно-планировочная
структура промышленных территорий,
расположенных внутри города, определяется
пространственной характеристикой
окружающих жилых районов и формируется
в тесной взаимосвязи с ними.

При
размещении промышленных предприятий
следует учитывать

также масштабы потребления ими
электроэнергии, воды, напряженность
грузооборота, наличие железнодорожного
внутреннего транспорта. Например,
предприятия по производству алюминия,
электрометаллургии стального литья
располагают вблизи ГЭС, ГРЭС, высоковольтных
линий электропередачи; целлюлозно-бумажные
комбинаты, ТЭЦ и т.п. размещают вблизи
крупных водоемов(при этом необходимы
эффективные очистные соору­жения).

Большую
роль в определении места

производственной территории в плане
города играет направление господствующих
ветров, определяемое в соответствии с
розой ветров. Промышленные районы с
вредными предприятиями следует
располагать с подветренной стороны по
отношению к ближайшей жилой застройке,
продольную ось территории предприятия
рекомендуется располагать параллельно
или под углом не более 450 к направлению
господствующих ветров.

Одним
из главных критериев определения границ
и размеров промышленно-селитебного
района

являются затраты времени на передвижение
основной массы работающих (75 — 80%) от мест
приложения труда до мест их проживания.
Это время не должно превышать 30 мин (в
один конец).

На
территории промышленных рай­онов
размещают производственные предприятия
(промышленные, энергетические,
транспортные), проектные, научные и
учебные центры, транспортные и инженерные
устройства, Дороги, учреждения обслуживания
работающих в промышленном районе.
Размеры промышленных районов зависят
от характера производств и их
территориальной группировки, условий
транспортного обслуживания производства
и обеспечения трудовых связей населения.
В малых и средних городах целесообразно
формирование единого промышленного
комплекса. В больших, и тем более в
крупных городах обычно формируется два
или несколько промышленных комплексов.

Основными
функциональными зонами промышленного
района являются: производственная зона,
в которую включаются площади промышленных
предприятий и связанных с ними объектов;
зона складского и энергетического
хозяйства; транспортная зона — территории
подъездных путей сортировочных станций,
погрузочно-разгрузочных сооружений;
зона общественных и обслуживающих
центров, в которой размещаются учреждения
культурно-бытового обслуживания,
научно-исследовательских и
административно-хозяйственных учреждений,
объекты технического обслуживания
общерайонного значения С целью защиты
от производственных вредностей между
промышленным районом и селитебными
территориями формируется санитарно
-защитная зона, планировочная организация
которой основывается на зонировании
ее территории с выделением зон
припромышленного озеленения, приселитебного
защитного озеленения и зоны, в пределах
которой прокладывают транспортные и
инженерные коммуникации, располагают
коммунальные, административно-хозяйственные,
инженерные объекты и сооружения,
связанные с промышленным районом.

7.Функциональное
зонирование и планировочная структура
города. Понятие, примеры. Основные типы
планировочной структуры городов

При
всём многообразии городов существуют
некоторые понятия, общие для любого
типа поселений, с помощью которых принято
описывать их строение, функционирование
и развитие. Одной из основных моделей
территориальной организации города
является его функциональное зонирование.

Функциональное
зонирование — это дифференциация
территории по характеру использования,
т.е. по типу функционального назначения.

Выделение
функциональных зон позволяет создать
наилучшие условия для основных форм
жизнедеятельности городского населения
— труда, быта, отдыха, поскольку каждый
из этих видов деятельности предъявляет
специфические требования к размещению
и организации городского пространства.

Чёткое
разделение города на зоны труда, селитьбы
и отдыха не всегда было характерным для
организации городских поселений.
Промышленная революция и концентрация
производства определили новые принципы
зонирования городов. Впервые они были
сформулированы в
проекте
индустриального
города Тони Гарнье. Новизна планировочных
идей Гарнье состояла в том, что он
предложил ясные разграничения между
функциями города жильё, труд, отдых,
обучение, движение и как следствие этого
— организацию транспортного и пешеходного
движения; планировку жилых районов без
замкнутых дворов, пронизанных непрерывными
зелёными пространствами со свободными
от транзита пешеходными путями и
площадями, со школами на открытых
участках и многочисленными спортивными
площадками.

Большой
вклад в теоретическую и практическую
разработку принципов комплексной
функциональной организации городов
внесли интернациональные конгрессы
новой архитектуры CIAM, объединившие
многих ведущих архитекторов стран
Западной Европы во главе с Ле Корбюзье.
В 1928г. первая декларация CIAM так определила
программу функционального зонирования
города: Градостроительство
— это организация функций коллективной
жизни, применима в равной степени, как
к сельским местам, так и к городским
агломерациям.
Оно
не может быть обусловлено установленными
эстетическими претензиями — сущность
градостроительства в его функциональной
природе.

В
1933 г. в Афинах состоялся 4 конгресс CIAM,
который сформулировал принцип
функционального зонирования, как одно
из главных положений современного
градостроительства. Итоговый документ
конгресса, получивший название Афинской
хартии, стал по выражению одного из его
создателей азбукой современного
градостроительства.

Принцип
функционального зонирования

в большей мере сохраняет своё значение
в практике развития современных городов.
В современном городе можно выделить
следующие основные
функциональные зоны
:
селитебная,
промышленная, коммунальная, складская,
внешнего транспорта и отдыха.

Каждая из этих зон характеризуется
определёнными количественными
параметрами, условиями взаимного
расположения по отношению друг к другу.

Селитебная
зона,
т.е.
зона жилой застройки, составляет примерно
половину всей территории города.

Территория
промышленной

зоны в зависимости от характера
производства и его вредности требует
санитарно-защитных разрывов 50-3000 м,
озеленённых не менее чем на 40%. При
больших разрывах территория относится
к пригородной зоне.

Складская
зона

проектируется из расчета 3-5 м кв. на
одного жителя.

Коммунальная
зона
включает
территорию водозаборов, очистные
сооружения канализации, теплоцентрали,
кладбища и др. размещаемые с разрывом
от селитебных зон.

Зона
внешнего транспорта

может занимать до 10% территории города.

Лесопарковые
зоны
отдыха
входят в пригородные зоны.

Общегородской
центр
— как
правило, являет собой полифункциональную
зону.

Интеграция
городских функций является одним из
наиболее характерных признаков
современного градостроительного
развития.

Планировочная
структура города
.

Если
функциональное зонирование отражает
прежде всего различия в характере
использования и пространственной
организации различных частей города,
то планировочная структура характеризует
городской организм в единстве взаимосвязи
различных его частей элементов.

Характеристики
планировочной структуры получают
наиболее наглядное выражение в размещении
основных функциональных узлов и
конфигурации транспортных связей между
функциональными зонами города.
Транспортная
инфраструктура

не только фиксирует планировочную
структуру, но и во многом предопределяет
её последующее развитие. Причина этого
не только в том, что объекты транспортного
строительства — городские магистрали,
путепроводы, линии общественного
транспорта особенно метрополитен в
городах-миллионерах — дорогостоящие
и поэтому одни из наиболее стабильных
элементов городской планировки. Помимо
этого территории, прилегающие к главным
узлам и осям транспортной инфраструктуры,
наиболее выгодные, комфортные с точки
зрения транспортной доступности. Это
делает их предпочтительными для
размещения важнейших объектов городского
строительства — мест приложения труда,
уникальных учреждений обслуживания.
Таким образом, конфигурация транспортной
инфраструктуры закрепляется в планировке
города тяготеющими к ней участками с
наиболее высокой интенсивностью освоения
городского пространства. Вместе они
составляют относительно неизменяемую,
устойчивую во времени основу
пространственно-планировочной организации
города, для обозначения которой в
современной градостроительной литературе
используют термин каркас.

Каркас
— воплощение многих важнейших свойств
планировочной структуры
.
В обобщённом виде он фиксирует геометрию
плана и тем самым предопределяет
тенденции дальнейшего территориального
развития города. Одновременно каркас
фиксирует наиболее значимые с точки
зрения социальных коммуникаций зоны
высокой концентрации городских функций
и населения. Благодаря этому выделение
каркаса существенно дополняет
функциональное зонирование, схемы
которого фиксируют наличие различных
функциональных зон безотносительно к
интенсивности освоения пространства.
Каркас, напротив, выделяет городские
пространства по интенсивности их
освоения и удобству транспортной
доступности, безотносительно к типу
функционального использования территории.

Выявление
каркаса становится важнейшей задачей
градостроительного исследования,
имеющей практическое значение для
эффективного управления развитием
города.

Дифференциация
территории города по интенсивности её
освоения не ограничивается выделением
структурного каркаса. Комфортность
среды обитания
определяется
не только условиями хорошей доступности,
функциональной насыщенности территории,
но и такими экологическими характеристиками,
как санитарно-гигиенические, эстетические,
историко-культурные. Благоприятные
экологические показатели часто
несовместимы с высокими показателями
интенсивности освоения территории.
Всесторонний учёт природно-ландшафтных
факторов, продуманное включение в
систему планировки и бережное сохранение
имеющихся зелёных массивов и акваторий,
рекультивация пришедших в упадок
городских ландшафтов, борьба с загрязнением
воздушного и водного бассейнов за счёт
рационального взаиморазмещения объектов
и зон — таковы основы современной
экологической политики города.

Отражением
такой политики является требование
учёта экологической инфраструктуры —
единой системы культивированных
природных ландшафтов, при формировании
планировочной структуры города и
выделении каркаса.

Развитие
города.

Реальное
многообразие развития планировочных
структур городов безгранично. Однако
существуют некоторые стереотипные
приёмы и общие закономерности. Для их
выявления целесообразно использовать
различия между городами по взаимосвязанным
характеристикам территориального
развития городской структуры и организации
внутригородских коммуникаций.

Пространственное
развитие города, в зависимости от
исторических условий и эволюции его
функций, можно свести к трём основным
архитектурно-планировочным формам
:

Уплотнение городской застройки,
интенсификация использования территории

Расширение границ города и освоение
прилегающих территорий

Отпочкование от города новых пригородных
самостоятельных районов или городов
спутников, территориально не соприкасающихся
один с другим.

В
различные исторические периоды
градообразования прослеживаются все
указанные выше формы во взаимодействии.

Фундаментальные
стереотипы освоения пространства:

1.
Компактная центрическая структура

— наиболее распространённый тип города
в допромышленную эпоху. Её главные
достоинства — компактная форма плана,
хорошая доступность центра, наименьшая
степень нарушения природного окружения
при точечной концентрации расселения.
С древнейших времён и вплоть до 20 века
мечты об идеальном городе связывались
с компактной формой моноцентрического
плана. Однако преимущества этой системы
могут быть реализованы в полной мере
лишь при ограниченных размерах поселения.
При увеличении же этих размеров
преимущества быстро переходят в свою
противоположность. Периферийные районы
оказываются отрезанными от центра, а
центральные — отрезанными от природного
окружения.

2.
Линейная структура
.
Древнейшим прототипом линейного плана
может служить распространённая
разновидность сельского поселения —
ряд домов, вытянувшихся вдоль дороги.
Линейную структуру издавна получали
города, расположенные на затеснённых
участках прибрежной полосы морей и
больших рек, горных долин и т.п.

3.
Решётчатая сетевая структура
.
Предполагает относительно равномерное
освоение территории, что объективно
необходимо применительно к крупномасштабным
территориальным системам.

4.8
При планировке и застройке городов и
других поселений необходимо зонировать
их территорию с установлением видов
преимущественного функционального
использования, а также других ограничений
на использование территории для
осуществления градостроительной
деятельности.

Перечень
функциональных зон документов
территориального планирования может
включать зоны преимущественно жилой
застройки, смешанной и общественно-деловой
застройки, общественно-деловой застройки,
производственной застройки, смешанной
застройки, инженерной и транспортной
инфраструктур, рекреационные зоны, зоны
сельскохозяйственного использования,
зоны специального назначения, в том
числе зоны размещения военных и иных
режимных объектов, зоны кладбищ, прочие
зоны специального назначения.

Схема
функционального зонирования города

1-
центр города;
2- селитебная зона;
3-
промышленная зона;
4-
коммунально-складская зона;
5-
зона внешнего транспорта;
6-
санитарно-защитная зона;
7- городской
парк;
8- спорткомплекс;
9-
граница города

К
основным планировочным элементам города
относят:

1.
Жилые здания, объединенные в жилые
микрорайоны и кварталы.

2.
Здания административно-общественных
учреждений и учреждений и предприятий
культурно-бытового обслуживания
населения.

3.
Внеквартальные зеленые насаждения и
спортивные сооружения общего пользования.

4.
Улицы и площади, набережные, мосты и
туннели.

5.
Промышленные предприятия.

6.
Устройства внешнего транспорта:
железнодорожного, водного, воздушного,
автодорожного.

7.
Коммунальные предприятия и сооружения:
устройства внутригородского транспорта,
городского водопровода и канализации,
электростанции и теплоэлектроцентрали,
газовые заводы.

8.
Кладбища и крематории.

9.
Водоемы естественные и искусственные.

10.
Санитарно-защитные зоны.

1
— общественный центр;
2 — жилая
территория;
3 — озелененная территория;
4
— промышленная зона.

a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z